广西形成打击传销长效机制 深度精确打击不断推进

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    ２００９年以来，广西各级公安、工商等部门按照国家工商总局、公安部和自治区部署，开展了３次“百日严打传销专项整治行动”，打击传销活动呈现打击不断深入、长效机制逐渐完善、社会和谐稳定的良好势头。在高压严打的同时，广西工商、公安等部门以北海市作为建立打击传销长效监管机制的试点，着力建立“打、防、控、管”四位一体的长效管理机制，推进深度精确持续打击传销，构筑防止传销滋生、反弹、回流的防线。     

    ——将打击传销纳入社会治安综合治理范畴，建立沟通协调、联合办案、联合督查督办和联合打击机制 　　

    各级各部门将打击传销摆上重要议事日程，将打击传销列入社会治安综合治理范畴。各市、县进一步健全政府牵头、部门联动、各司其职、相互配合、权责一致的工作机制，形成工商、公安、检察、法院、银行业监督管理等部门相互配合的打击传销联动机制。     

    南宁市公安、工商等部门与金融部门建立了情报会商制度，中国人民银行南宁中心支行共向公安机关报送可疑交易账户１３户，公安机关据此查处了一批传销案件。北海市等将打击传销工作纳入社会治安综合治理目标考评范畴，对问题突出的地方实行黄牌警告。南宁市已对３个县（区）、２７个乡镇（街道）和场所实行黄牌警告，收到良好效果。     

    ——扎实开展创建无传销社区（村）、无传销学校”活动，动员群众参与打击传销 　　

    自治区工商局制定下发《全区工商系统进一步推进创建“无传销社区（村）”活动实施方案》，发动基层居委会、村委会、工商所、派出所和社会各界参与打击传销，全自治区累计建立“无传销社区”２１５个，覆盖面不断扩大，经常性、规模化的传销活动逐步杜绝。     

    ——工商、公安等部门组成了打击传销专门执法队伍，对传销实施深度精确打击     

    来宾、北海、南宁、钦州、百色等市、县的打击传销专业队相继成立，专业队发挥了打击传销“情报员”和“突击队”的作用，达到了准确、高效打击的目的。     

    来宾市打击传销专业队成立２个多月来，清查出租屋９０户，捣毁传销窝点６６个，审查传销人员４３３人，教育、遣散传销人员５８３３人，解救被骗、被困群众８５人，公安机关立刑事案件９起，破１０起，刑事拘留２９人，检察机关批准逮捕９人，取保候审７人，监视居住６人，工商部门行政处罚传销人员９３人，处罚出租屋屋主３６户，有力摧毁了传销网络。不少传销人员迫于广西高压严打态势，主动离开，达到了“打击一伙、劝返一批，整治一片、好转一片”的目的。     

    ——加强对出租屋和外来人口管理，挤压传销者活动空间     

    来宾、玉林等市出台、完善了房屋租赁管理办法，严禁出租房屋给传销人员，对将公房或私有房屋出租给传销人员从事传销活动的干部职工，由纪委、监察部门给予当事人或单位负责人党纪政纪处分，对出租给传销人员居住的房屋果断采取停电、停水处罚措施。来宾市对５２２户、宾阳县对５２户涉嫌为传销行为提供便利条件的出租屋采取了停水停电措施。     

    ——建立和完善传销人员信息库，跟踪掌握传销人员动态 　　

    各级工商、公安机关公安、工商部门通过建立信息库，做到“六清”，即人数清、地点清、房主清、去向清、籍贯清、时间清，详细掌握传销人员和传销组织的情况。梧州、玉林市工商局、公安局抓好情报信息网络建设，完善举报制度和“黑名单”数据库，发展和培养线人，潜入传销体系内部，摸清底数，打击准确率高，有５０％－７０％的传销窝点是经群众举报后成功捣毁的。来宾、玉林等市完善群众举报奖励制度，对为破获重大传销案件提供有价值线索的举报人进行重奖。     

    ——加大宣传教育力度，营造浓厚的舆论氛围 　　

    各级公安、工商和宣传部门始终把宣传教育作为防范和抵制传销的重要举措，深入街道、社区、自然村开展了多种形式的打击传销宣传，采取新闻专题报道、张贴宣传画、知识竞赛、专题讲座、短信提示等多种形式，从根本上解决认识问题，引导群众自觉远离传销。     

    北海市着力建立健全一本全市直销经营店基本信息台账，录制一盒打传宣传录音带和录像带，打传办与每个社区签订一份创建“无传销社区”责任书，在每个乡镇工商所张贴一批打击传销的宣传标语，发放一份宣传单，发送一条打传短信，发布一组提醒群众“识别传销、抵制传销、举报传销”为内容的宣传报道，编印２万册打击传销宣传口袋本，建立一个打击传销帮教室等“九个一”宣传，建立了多层次、多角度、全方位的打传宣传体系，营造了良好的舆论氛围。