2009年保健品行业最具影响力新闻大盘点 (2)

关键字：2009 保健品 新闻 盘点

 

　　第六名：白酒巨头大举进军保健酒行业发展或将提速

　　新闻回顾：

　　即将过去的2009年，被视做保健酒行业的另一番风云涌动之年。先是年初巨人集团斥资3亿重金为其与五粮液[31.66 1.80%]合力推出的黄金酒实施“脑白金”式的广告轰炸，在全国各地攻城略地;时隔不久，五粮液的老对手茅台在人民大会堂召开新闻发布会，高调推出白金酒。白酒巨头大举进军保健酒市场，被行业看做是发展的风向标，保健酒行业仿佛一下子被激活。相关数据还显示，从2001年到2009年，保健酒市场连续8年保持30%的增长速度。8月19日，中国保健协会常务副理事长、秘书长徐华锋在接受记者采访时表示，白酒业巨头进军保健酒，将促进行业快速发展。

　　编辑有话说：

　　据有关数据显示，目前中国保健酒行业正以年均30%的速度高速递增。2001年中国保健酒行业只有8个亿，2005年便发展到45个亿，2007年更是达到了70亿元的规模，到2008年，行业发展规模则突破100亿元大关，中国保健酒已成为继白酒、葡萄酒、啤酒之后中国酒业市场的第四大势力。预计2012年“保健酒”行业的市场规模要超过130亿元。同时，保健酒总规模虽然突破了100亿元，但仅仅占据我国酒类市场总量的0.5%，远低于国际2%的水平，可以说保健酒在国内市场有着巨大成长空间。

　　提问：

　　长久以来，保健酒一直难登大台面，而茅台白金酒进军高端保健酒市场，显然将改变这一形象。白酒业巨头进军保健酒，会是一个新的热点么?

　　中国保健协会副秘书长 广东省保健协会副会长兼秘书长张咏点评：

　　劲酒是第一大品牌，我认为白酒进军保健酒不是一种好现象。首先从保健功能方面来说，规定大于等于40度的酒不能作为保健酒，茅台、和五粮液都是超过50度的传统品牌为主的酒类领军企业，为出保健酒去改变自己的优势，再者饮酒禁忌人群很重要。心脏病、三高人群、过敏体质者喝保健酒效果不好，甚至还会起反作用。全国各地都在查酒后驾车，本身对酒类行业酒是一个巨大灾难，白酒进军保健市场选择时机上不好，白酒巨头进军保健酒可以说是一种错误选择，市场不会掀起高潮，结果我认为将是一个败局。

　　第七名：全国保健品陆续明确医保卡刷卡范围

　　新闻回顾：

　　2009年，全国各省相继出台新政明确了保健品医保卡刷卡的范围。2009年06月，山东出台新规，规定买保健品可刷医保卡。2009年7月2日昭通市医疗保险基金管理中心“昭市医保[2009]11号”文件精神，医保卡刷卡范围正式明确增加。“国食健字号”、“卫食健字号”等保健食品皆在其中。2009年10月潍坊市在与医保定点零售药店签署了《城镇职工基本医疗保险零售药店服务协议文本》，明确了药店向参保人员提供医保卡刷卡服务的范围，其中也包括了卫食健字、国食健字类保健品。类似新规在2009年全国多省皆相继出台。为刷医保卡购买保健品提供了政策的支持。

　　编辑有话说：

　　随着医保制度的日益完善，如今大多数市民手中都有一张医保卡，用于看病就医。然而，随之而来的街头也多了很多药贩子专门帮人套现医保卡里的钱，而一部分市民也抱着"将死钱用活"的心态，把医保卡当成了储蓄卡，将自己的救命钱提前透支。而不法药贩子却在这个过程中赚取最大利润。如果用医保卡购非医疗用品，将造成政府部门医保基金严重流失，此外，个人账户如果没有资金积累，日后一旦急用，将让参保者面临“无米之炊”的尴尬。

　　提问：

　　2009年全国多省相继出台政策规定可以刷医保卡购买保健品，这一政策的出台对保健品行业会有怎样的影响?

　　中国保健协会副秘书长 广东省保健协会副会长兼秘书长张咏点评：

　　现在，保健品被列为食品，医院基本都有膳食营养科。手术后的患者特膳中有机食品和营养食品中间会含有保健品，保健品实际已经进入了医保，只是没有给予相应的身份，没有明确的规定。医保先试行维生素系列可以刷医保卡，我认为26大保健功能的保健品都可以刷医保卡，可以限定一定的比例。检查、治疗、康复，康复是最重要的一个环节，但有些人忽略了康复这一环节，目前卫生部门应该加大推进医院康复科室软硬件建设的力度，比如肿瘤患者，肿瘤患者后期的生活方式、膳食营养等对其康复很重要，并不是出院后淋巴就没事了，主要是不再复发。我认为应该制定一定的比例，不应该拒绝或者有选择性某一品牌，因为保健品对康复的帮助是很大的。

　　第八名：保健食品从业者每年要体检 5种病患者禁止经营保健品

　　新闻回顾：

　　日前，北京市药品监督管理局在线公示《北京市保健食品经营企业现场验收管理规定(暂行)》，公开征求公众意见。征求期限截止到本月30日。此次制定的新规要求，企业开展保健食品经营活动，应有与经营规模相适应的场所和卫生设备设施，且应在相对独立的专用货柜(架)销售保健食品，并必须设置经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员。

　　对于保健食品的流通环节，此次新规做了非常详细的规定。经营企业应对保健食品在流通环节期间的质量负责，必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，并建立进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。

　　同时要求从事产品批发业务的销售企业还应建立产品购销台账，进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。没有建立购销台账的，其经营的保健食品不得入市。

　　而在对从事食品经营人员的体检问题上，新规还明确强调，经营企业中可能接触到产品的从业人员应每年进行一次健康检查，体检合格取得健康证明后方可从事保健食品经营活动。未体检、体检不合格及体检证明过期的人员不得从事保健食品经营活动。

　　患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核以及化脓性或者渗出性皮肤病等疾病者不得从事保健食品经营。

　　编辑有话说：

　　保健食品经营企业的从业人员每年要进行一次体检，而一旦患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核以及化脓性或者皮肤病的人员将被禁止从事保健食品经营活动。现在乙肝入学入职都不需要进行体检了，在保健品从业者中加入禁止该类人员经营是否真有必要?

　　中国保健协会副秘书长 广东省保健协会副会长兼秘书长张咏点评：

　　这是针对生产和流通环节的，很有必要，避免交叉传播，保健品从业者体检是必要的，因为他们直接接触保健品，生产环节、流通环节的从业者一定是身体健康者。这也是对消费者负责任的表现。

　　第九名：撕开“清脂三天”减肥胶囊真面目(可换：北京市保健品协会获得保健品的审批权)

　　新闻回顾：

　　2009年12月，身材矮胖的长沙消费者王辉(化名)在长沙新一佳华夏店药品柜购买“清脂三天”服食2天后，浑身感觉不适，恶心、呕吐、腹痛腹胀，而且拉肚子。让王辉怀疑“是否减肥胶囊存在的质量问题所致”。在长沙维权人士喻晖的帮助下，王辉了解到深圳旗人医药集团有限公司生产的‘清脂三天’产品假冒了‘东雪牌雪蛤丸’的保健品批准文号，系假冒伪劣产品。弄清事情原委后，消费者王辉遂将相关情况投诉到了长沙市开福区工商分局。

　　同时，今年9月初，安徽省铜陵市食品安全委员会办公室发布的2009年度标示保健功能的食品及保健食品抽检不合格名单中，“清脂三天”藕藜籽减肥胶囊因非法添加“盐酸西布曲明”已经名列其中。据悉，盐酸西布曲明是一种中枢神经抑制剂，通过抑制食欲，增加饱胀感起到减少进食，从而减轻体重。“盐酸西布曲明”对中枢神经有副作用，如引起头痛、高血压。

　　编辑有话：

　　看到这则新闻不禁让我想起了另一个出名的药品“绿谷”这个被称为“抗癌神话”的灵芝类保健品，被曝光800多次仍屹立不倒。这样的悲剧绝对不只是“绿谷”与“清脂三天”。

　　监管部门说，我们一直在处理这些假药。——是的，他们是处理了，药监局一直在曝光，工商局也一直在曝光。似乎作为监管部门的药监部门唯一能做的就是：将监测到的结果，以公告的形式向社会公众告知。”

　　现实真的只能这样么?“抗癌神话”的骗局何以能十年不破?这其中暴露了我国在药品广告监管法律法规中存在的一些漏洞。处罚的力度与巨大的利润相比是否可以形成制约?除了进行行政处罚，对于这些非法发布广告，甚至非法添加违禁成分的企业法人，除了行政处罚还能做些什么?

　　提问：

　　从上述事件描述可以看出，该产品在9月份就已经被公布为不合格产品，但是字12月的时候仍然在买，还是众多的消费者受害。为什么已经被公示不合格的产品还在畅通无阻的流通?公示完就是打假行动的结束么?类似的情况屡屡发生，到底何时才能避免悲剧的发生?

　　中国保健协会副秘书长 广东省保健协会副会长兼秘书长张咏点评：

　　这个问题的却很突出，我想他们如此不拿监管部门的处罚和舆论的监督不当回事，要么他们有强大的背景，要么是处罚部门举证不足，但我想消费者先擦亮眼睛，不要再去上当，我们要联合媒体、药监、工商、公安进一步深入调查，只要有足够的证据，一定会办成铁案，还老百姓一个公道。当然这是一个经济体制的问题，是保健品行业国有企业和民营企业生存的根本问题。有一些保健品没有严格的按照市场规范来做，许多直销不是直销，传销不是传销，不伦不类，没有拿到直销牌却做直销，也没有直销的条件。还有些保健品企业其实是在非法融资，共同投资出产品，共同拥有股份，这也是一个大问题。正如我上面所提到的，保健品行业现在急需要建立一个信用等级制度，并通过信用等级制度去监督和促进整个行业在产品的宣传、销售过程中都要讲信用，不可非法宣传。这也是广东省保健协会2010年重点要做的一个事情。

　　第十名：药监局公布:96%以上的保健品店以非药品冒充药品销售,2009年11全国范围严查冒充药品的食品，保健食品将面临严峻考验。

　　新闻回顾：

　　国家食品药品监督管理局在2009年11月举行的发布会上，新闻发言人颜江瑛介绍了目前非药品冒充药品的现状及危害，她表示从2009年11月，在全国范围内开展集中整治非药品冒充药品专项行动。新闻发言人颜江瑛指出，非药品冒充药品行为呈逐年上升之势。非药品产品销售主体主要是零售药店、保健品销售店。在对6个省1253家零售药店调查后发现，非药品冒充药品产品销售额约占药店总销售额的10﹪，且呈逐年上升趋势。对176家保健品店调查发现，有96﹪以上的保健品店销售的产品存在以非药品冒充药品销售的现象。非药品冒充药品产品的营销有别于以往不法分子“打一枪换一个地方”的传统模式，而是正面进入经营使用单位，采取大规模、集中式、连续性的冒充药品的广告宣传，欺骗消费者将该类产品误当作药品购买使用。

　　编辑有话说：

　　非药品冒充药品产品的营销有别于以往不法分子“打一枪换一个地方”的传统模式，而是正面进入经营使用单位，采取大规模、集中式、连续性的冒充药品的广告宣传，欺骗消费者将该类产品误当作药品购买使用。这样不仅会严重贻误治疗时机,加重治疗成本,对公众生命财产安全造成威胁。同时,一些非药品产品存在非法添加药物的现象,添加药物的剂量甚至超过正常剂量的几十倍,存在安全隐患。

　　提问：

　　保健品行业近几年之所以不受广大消费者的信任，除了与保健品产品效果与假冒伪劣保健品过多有关外，保健品店经常以非药品冒充药品销售的行为也给消费者留下了极其恶劣的印象，对次现象，保健品行业协会是否有相应的措施对此行为进行规范与限制?能否达到预期的效果?

　　非药品冒充药品的整治过程当中提到了暂停销售，暂停销售之后，这些非药品如何处理，是要求企业更名还是撤销文号?

　　一般的消费者怎么分辨哪些是药品有受监管和审批的，哪些用品或保健品冒充药品，有什么简单的方法能够分辨出来?

　　中国保健协会副秘书长 广东省保健协会副会长兼秘书长张咏点评：

　　现在将保健品当药卖的现象一直都是屡禁不止，保健品售卖者不能把保健品神话成药品。但是有些人一直宣传包装盒上没有的功效，宣传品上确有包治百病的神奇疗效，这种情况普通存在。去年的保健品行业新闻，报道最多就是这种现象。保健品行业的投诉不像房地产居高不下，也不像手机投诉那样厉害，相对比较少，因为保健品相对便宜，没有功效时消费者自认倒霉。针对这种行为，我认为夸大宣传的问题是一种意识问题。主要在于企业以这种宣传形式打造品牌。其实只要占有市场大份额的企业带头，比如：安利、完美等一年过百亿的直销大鳄，他们人员众多，他们如果管理好工作人员不夸大宣传，会起到很推动诚信体系建设作用。

　　张咏：2010年广东省保健行业协会即将制定省级行业标准

　　现在行业标准很重要，比如推拿、按摩，养身、康体保健场所，把没病的人搞出问题的投诉屡见不鲜，据我们掌握的情况技师都是接受两三天培训而没有上岗证的情况下上岗服务。中医保健应有一套手法，比如多少时间为宜、手法的轻重，技师都应该接受专业的技能培训。比如刮痧，什么情况下不能刮痧许多人不知道。因此我们广东省保健行业协会今年准备搞一个营养保健师、心理咨询师、健康管理师、养生保健等几项培训，逐步和劳动部门协商，让他们的工作人员接受这样的培训持证上岗，职业技能培训很重要。保健服务单项一年有2000亿的市场容量，保健服务却没有标准，中国保健协会牵头搞了一个保健用品行标正在实行，广东省保健协会准备制定广东省的行业标准。行业服务标准制定、职业技能培训对整个行业的规范化起着极其重要的作用。