洛阳探索打击传销工作长效机制

　　近年来，河南省洛阳市工商局坚持把打击传销作为维护社会稳定、优化发展环境的一项基础工程，联合政法、综治、公安等相关职能部门，协同作战，重拳严打，不断探索打击传销工作长效机制，有效遏制了传销活动的蔓延，维护了社会平安稳定。今年以来，该局开展组织清查行动135次，取缔传销窝点52个，教育遣返参与传销人员417人次，解救受骗群众26人。

　　舆论推动，源头防传。洛阳市工商局以扩大宣传教育覆盖面为着眼点，在节假日等重点时段，通过报纸、网络、电视、广播等多种媒体，加大打击传销宣传教育力度。该局一次性投入2万余元，印制了3万余份打击传销宣传海报、手册和联系卡，将海报贴在社区、广场等人员集中地段醒目位置，并与辖区居委会、村委会联合，将宣传手册和联系卡发放至居（村）民手中。同时，该局结合“两站五进”试点工作，延伸宣传触角，工商干部进村入户，现场说教、现场咨询、以案说法，并开展 “无传销社区”观摩活动。

　　积极协调，联合治传。洛阳市工商局积极向市委、市政府汇报打击传销工作态势、成绩、特点及问题，取得了上级部门的大力支持。洛阳市3名市委常委先后就打击传销工作作出批示。各县（市、区）高度重视，在人、财、物等方面大力支持，先后有29名副县级以上领导带领工商干部深入社区、城中村参与打击传销行动。洛阳市工商局党组书记、局长和剑光表示，打击传销是事关工商事业发展、事关市场环境改善的重中之重，全市形成了打击传销“形式大统一、上下能联动、工作可沟通、经验能互传”的良好局面。

　　深化治理，重拳打传。针对传销多发地区和多发时段，洛阳市工商局以城中村、城郊村和出租屋、流动人口多的社区为重点，不断加大对传销组织的打击力度，多次与公安、综治、民政、教育等打击传销领导小组成员单位组织联合执法行动。该局采取“层层领导、重点督办”的方式，督导各县（市、区）工商部门开展了节假日期间打击传销专项行动，取缔传销窝点3个，教育遣返参与传销人员32人，解救受骗群众5人；借洛阳牡丹文化节之机，联合综治、公安等相关职能部门，开展了打击传销“猎鼠”行动，取缔传销窝点5个，教育遣返参与传销人员46人，解救受骗群众8人，移交公安机关1人。前不久，洛阳市工商局和市公安局抽调精干力量，成立打击传销专案组，查办了某文化传播有限公司组织领导传销活动案等3起案件，罚款10万元，公安机关刑拘B级传销头目1人，有力打击了传销人员的嚣张气焰。

　　创新举措，制度遏传。洛阳市工商局认真研究传销新情况、新动向、新态势，积极探索打击传销新机制。该局依托全市110联动举报、受理、分转、处置、回访工作机制，优化完善了12315传销举报受理工作流程，工商、公安部门实行24小时应急值班制度，传销举报实现了110一号通，传销处置实现了12315网络通。该局在新浪网、搜狐网和洛阳信息港网站，开通了中原红盾微博，设立了举报传销、互动交流论坛，加强网络监管，及时回应网民诉求，打击传销工作向网民公开，对社会透明。同时，洛阳市工商局和市综治办、市打击传销办公室不断加大对传销重点地区治理力度，实行打击传销排查“每周一检查、每周一汇报、每周一分析”制度。全市自上而下成立了打击传销应急工作领导小组，重要节日对传销情况实行日报告、限时报制度；各县（市、区）相继建立了由政府牵头，工商、综治、公安为骨干，社区（村）联防队、治保力量相配合的打击传销机动队，做到了遇有传销活动，能随时、随地打击，全面做好社会维稳工作。