有关非法集资的司法解释

        热点一、如何界定非法集资与合法融资的界限

        当前，非法集资犯罪活动作案手段多样，极具隐蔽性和欺骗性。犯罪分子往往依托合法注册的公司、企业，打着响应国家产业政策、支持新农村建设、项目投资、委托理财等幌子，巧妙伪装，故意混淆非法集资与合法融资的界限。

        混淆界限就是为了欺骗，浙江东阳女富豪吴英集资诈骗案就非常有代表性，2009年12月18日吴英因非法集资7.7亿元，被一审判处死刑、剥夺政治权利终身。吴英还先后虚假注册了多家公司，用以掩盖其巨额负债的事实，又用非法集资款购买房产，投资、捐款等，造成经济实力雄厚的假象，骗取社会资金。

        最高法出台这个最新司法解释的目的就是鼓励、支持合法融资，依法打击非法集资。

        热点二、目前，“理财”不仅仅是公众普遍热衷的话题，也成了集资诈骗的诱饵，司法解释如何应对层出不穷的非法集资手法？

　　2010年12月29日，哈尔滨市中级人民法院对被告人焦英霞等15人集资诈骗、非法吸收公众存款案公开宣判，其中被告人焦英霞、杨春孝犯集资诈骗罪，被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。现年58岁的焦英霞于1999年成立哈尔滨英霞实业有限公司，2000年焦英霞在未经任何部门批准的情况下，以高息、发行股票和有奖销售等方式，非法向公众累计集资人民币22.22亿余元。

        热点三、虚假广告在非法集资犯罪活动中起着重要的推波助澜作用，如何认定发布者的责任？

        “万里大造林”案、“亿霖木业”案等所有非法集资案的形成，都离不开铺天盖地的宣传、离不开名人广告，处置非法集资部际联席会议办公室主任刘张君认为，封堵虚假广告是打击非法集资犯罪的重要环节。及时有效地封堵非法集资广告的宣传，很多群众都是看到了当地主要媒体的宣传，甚至有一些已经立案，媒体还在宣传这种非法集资。

        此外，明知他人从事欺诈发行股票、债券，非法吸收公众存款，擅自发行股票、债券，集资诈骗或者组织、领导传销活动等集资犯罪活动，为其提供广告等宣传的，以相关犯罪的共犯论处。