中国有两种直销吗？

    从商务部关于印发《国内贸易发展“十一五”规划》的通知文件中，商建发[2006]349号（2006-07-26）,学习到这么一段：

    发展厂家直销中心、邻里中心和城乡社区综合服务中心。加强银商合作，推广“刷卡结算”，提供消费便利。促进信贷消费、租赁消费等新型消费方式发展。

    这是否说明：中国的直销有两种。

    文件中所指厂家直销正是条条马路上都看得见的厂家直销，我暂时给个名词为广义直销，他们并不接受443号文件的约束。

    443 号所指条例直销，我暂时给个名词为专业直销以示区别。

    这种想法和提法是否妥当，请领导和各位帮助指正。